El Real Decreto-ley 9/2025, publicado en el BOE el 30 de julio de 2025, introduce importantes modificaciones en el régimen de permisos por nacimiento y cuidado de menor, tanto en el sector privado como en el público. Esta norma completa la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158, que obliga a los Estados miembros a garantizar derechos efectivos de conciliación para progenitores y cuidadores.
El objetivo del nuevo marco normativo es claro: fomentar la corresponsabilidad entre hombres y mujeres en el cuidado de los hijos, reforzar la igualdad en el entorno laboral y dar estabilidad jurídica a nuevas realidades familiares como las unidades monoparentales.
1. De 16 a 19 semanas: un permiso más largo y flexible
Desde el 31 de julio de 2025, cada progenitor podrá disfrutar de 19 semanas de permiso retribuido, tres más que las 16 vigentes hasta ahora.
- Las seis primeras semanas son obligatorias tras el nacimiento o adopción y deberán disfrutarse de forma ininterrumpida a jornada completa.
- Las once semanas siguientes pueden distribuirse hasta que el menor cumpla 12 meses.
- Se incorporan dos semanas adicionales de permiso parental, que podrán disfrutarse hasta que el menor cumpla ocho años, de forma flexible y acumulada o interrumpida, incluso a tiempo parcial.
2. Permisos ampliados en familias monoparentales
En línea con recientes sentencias del Tribunal Constitucional, se reconoce una ampliación específica para unidades familiares monoparentales: el permiso se eleva a 32 semanas, de las cuales cuatro podrán disfrutarse hasta que el menor cumpla ocho años.
Con esta medida se busca garantizar que los menores de familias monoparentales tengan la misma protección y tiempo de cuidado efectivo que los criados en hogares biparentales.
3. Permiso retribuido al 100 %
Las nuevas semanas de permiso parental son retribuidas y financiadas por la Seguridad Social, manteniendo la cobertura del 100 % de la base reguladora. Este punto es clave para asegurar que ambos progenitores, especialmente en contextos laborales más precarios, puedan ejercer su derecho sin verse penalizados económicamente.
4. Supuestos especiales: partos múltiples y discapacidad
El Real Decreto-ley también contempla supuestos en los que se amplía la duración del permiso:
- Dos semanas adicionales en caso de nacimiento, adopción o acogimiento múltiple, o si el menor tiene discapacidad.
- Ampliaciones específicas en caso de hospitalización prolongada del neonato o parto prematuro, de hasta 13 semanas adicionales.
5. Entrada en vigor y aplicación práctica
El nuevo régimen entra en vigor el 31 de julio de 2025, pero algunas medidas se aplican con carácter retroactivo:
- Las dos (o cuatro) semanas adicionales de permiso parental flexible serán aplicables a nacimientos o adopciones ocurridos a partir del 2 de agosto de 2024.
- El disfrute de estas semanas podrá solicitarse desde el 1 de enero de 2026, sin necesidad de un nuevo reconocimiento del derecho.
- La nueva semana 17 solo podrá disfrutarse si el nacimiento o adopción ha tenido lugar a partir del 31 de julio de 2025.
6. ¿Qué implicaciones tiene para las empresas?
Las empresas deben adaptar sus políticas internas de gestión del personal para cumplir con la nueva normativa. Aunque el coste de las prestaciones es asumido por la Seguridad Social, será clave:
- Gestionar correctamente los nuevos calendarios de disfrute interrumpido.
- Prever las ausencias prolongadas o distribuidas a lo largo del tiempo.
- Informar al personal sobre sus nuevos derechos y coordinar su ejercicio en el marco de los convenios colectivos.
La norma también contempla limitaciones al disfrute simultáneo cuando ambos progenitores trabajen en la misma empresa, siempre que se justifique por razones organizativas.
7. Un paso más hacia la igualdad efectiva
La ampliación del permiso de paternidad (oficialmente, permiso por nacimiento y cuidado del menor) es un paso decisivo en la consolidación de un modelo de conciliación real. España se sitúa entre los países europeos con permisos más amplios, igualitarios y flexibles, con una cobertura económica total que fomenta su uso efectivo por ambos progenitores.
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